中央宣传部、国家发展改革委组织编写的《习近平经济思想学习纲要》由人民出版社、学习出版社联合出版。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是运用马克思主义政治经济学基本原理指导新时代经济发展实践形成的重大理论成果,是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶,是新时代做好经济工作的根本遵循。习近平经济思想体系严整、博大精深、内涵丰富,为破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,推动我国经济高质量发展提供了行动指南。
加强党对经济工作的全面领导,是我国经济发展的根本保证。经济工作是党的中心工作,加强党对经济工作的领导,必须维护党中央权威和集中统一领导,坚决反对经济工作中的分散主义、本位主义、自由主义和山头主义等倾向;坚持和完善党领导经济工作的体制机制,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能,用中长期规划指导经济社会发展,更好发挥中央和地方两个积极性,提高党领导经济工作的科学化水平、法治化水平,培养选拔一大批政治上强、懂经济、会管理的领导干部充实各级领导班子,把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。
坚持以人民为中心的发展思想,是我国经济发展的根本立场。人民性是马克思主义最鲜明的品格,把人民放在最高位置,是马克思主义政党与其他政党的根本区别。坚持以人民为中心的发展思想,要在发展中保障和改善民生,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚定不移走共同富裕道路。此外,在整个发展过程中,都要注重民生,保障和改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众,使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。
进入新发展阶段,是我国经济发展的历史方位。正确认识党和国家所处的历史方位和发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。进入新发展阶段,国内外环境的深刻变化使得我国发展的重要战略机遇有了新内涵,为此,必须深入把握新发展阶段,全面用好重要战略机遇期,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,全面深化改革开放,加快绿色发展,参与全球经济治理体系变革,向第二个百年奋斗目标进军。
坚持新发展理念,是我国经济发展的指导原则。新发展理念的提出,是对辩证法的运用;新发展理念的实施,离不开辩证法的指导。要坚持系统的观点,依照新发展理念的整体性和关联性进行系统设计,做到相互促进、齐头并进,不能单打独斗、顾此失彼,不能偏执一方、畸轻畸重。完整、准确、全面贯彻新发展理念,就要把握创新发展注重解决发展的动力问题、协调发展注重解决发展不平衡问题、绿色发展注重解决人与自然和谐共生的问题、开放发展注重解决发展内外联动问题、共享发展注重解决社会公平正义问题。完整、准确、全面贯彻新发展理念,是十分重要的政治要求,要贯穿到党和国家的一切工作、一切领域。
构建新发展格局,是我国经济发展的路径选择。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是把握我国未来发展主动权的战略性布局,通过高水平对外开放为强大国内市场赋能。构建新发展格局,要坚持扩大内需的战略基点,构建完整内需体系,把扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领创造新需求,畅通国民经济循环,全面促进消费,拓展投资空间。
推动高质量发展,是我国经济发展的鲜明主题。实现高质量发展,是我国应对国内外复杂形势的根本之策,是推动经济社会发展的主题。推动高质量发展,必须坚持推进供给侧结构性改革,推动实现质量变革、效率变革、动力变革,建设现代化经济体系。推动高质量发展,关键是要攻克转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力三大关口,抓住经济调整的窗口期,坚持质量第一、效益优先的原则,加快产业转型升级,加快新旧动能转换,全面提高经济整体竞争力。
坚持和完善社会主义基本经济制度,是我国经济发展的制度基础。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,为实现全体人民共同富裕提供了根本制度保障。坚持和完善社会主义基本经济制度,必须坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,要坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
坚持问题导向部署实施国家重大发展战略,是我国经济发展的战略举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向,实施了乡村振兴、区域协调发展、新型城镇化等一系列重大发展战略,对我国经济发展产生了深远影响。全面实施乡村振兴战略,推动区域协调发展,推动西部大开发形成新格局,推动东北全面振兴取得新突破,推动中部地区高质量发展,鼓励东部地区加快推进现代化,增强区域发展平衡性。
坚持创新发展,是我国经济发展的第一动力。创新从根本上决定国家和民族的前途命运,要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,高度重视科技创新在经济社会发展中的重要作用。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界前沿科技、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,推进高水平科技自立自强,深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略,打好关键核心技术攻坚战,进一步突出企业的技术创新主体地位,加快建设世界重要人才中心和创新高地,完善国家创新体系,加快建设创新型国家和世界科技强国。
大力发展制造业和实体经济,是我国经济发展的主要着力点。要着力振兴实体经济,推动制造业高质量发展,加快发展先进制造业,提升产业基础能力和产业链现代化水平,发展战略性新型产业,形成发展新动能。要促进数字经济和实体经济融合发展,通过数字技术催生新产业新业态新模式,通过数字技术赋能传统产业转型升级,推进产业数字化。要加快建设现代化基础设施体系,加强交通基础设施建设,构建现代能源体系,加快水利基础设施建设和农业农村基础设施建设。
坚定不移全面扩大开放,是我国经济发展的重要法宝。我国改革开放的成就充分证明,对外开放是推动经济社会发展的重要动力,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。因此,新时代要坚定实施对外开放基本国策,坚持高质量“引进来”与高水平“走出去”并重,完善自由贸易试验区布局,建设更高水平开放型经济新体制。要推动共建“一带一路”高质量发展,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
统筹发展与安全,是我国经济发展的重要保障。当前,我国经济面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化,必须增强忧患意识,着力防范化解重大风险,扛稳粮食安全责任,保障国家能源安全,确保产业链供应链稳定安全,重视解决好水安全问题,维护国家金融安全,确保国家网络和信息安全,确保生态环境安全,统筹推进疫情防控和经济社会发展,营造有利于经济社会发展的安全环境,确保社会主义现代化事业顺利推进。
坚持正确工作策略和方法,是做好经济工作的重要方法论。实现经济持续健康发展,不仅要有正确思想和政策,而且要有正确的工作策略和方法。坚持稳中求进工作总基调,这是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。系统观念是具有基础性的思想和工作方法,要坚持系统思维,增强系统治理意识能力,在多重目标中寻求动态平衡。坚持目标导向和问题导向相结合,坚持集中精力办好自己的事,坚持以钉钉子精神抓落实,坚持以经济建设为中心,不断壮大综合国力。
[网络编辑:刘军平]