2025年9月，全国党校（行政学院）工作会议在北京召开，习近平总书记作出重要指示，为新时代党校事业指明了方向、提供了根本遵循。这是《中国共产党党校（行政学院）工作条例》修订后，首次举行的全国性党校工作会议，意义重大。西安市委党校把学习贯彻习近平总书记重要指示精神和全国党校（行政学院）工作会议精神作为重要政治任务，迅速召开校委会会议和全市党校系统专题会议，原原本本传达学习，对标会议精神、结合《条例》要求，以基本培训为抓手，全面推进全国党校（行政学院）工作会议精神落地见效。
抓住关键要素，多举措推进基本培训。坚持以“市级统筹、区县联动、条块协同”为原则，健全完善基本培训对象、内容、方式、学制、周期等关键要素，推进全市党员和干部全员培训、全面覆盖、全周期实施。强化标准引领，市委组织部牵头整体谋划干部教育培训工作，市委党校配合组织部门全面摸底、精准测算，制定出台《西安市、区（县）党校基本培训方案》。对党政领导、国有企事业单位领导、中青年干部等群体精准画像，形成“年度调训清单+季度滚动计划+月度开班预表”，做到培训任务、培训资源、培训时序“三图合一”，确保应训尽训、错峰调训、空缺即补。注重科学设置，统筹设置进修班、培训班、专题研讨班、理论研修班、师资培训班等5类基本班次，按照“1+3+1”形式安排学制，形成长短结合、梯次衔接的“班次矩阵”。坚持精准对标，把基本培训嵌入全市中心大局，每年围绕市委、市政府重要工作，滚动更新培训需求，将产业攻坚、城市治理、乡村全面振兴等全市重点任务细化为培训模块，建立“战略——任务——能力——培训”四维转换链，做到重大部署推进到哪里、干部能力不足暴露在哪里、基本培训就跟进到哪里，实现培训布局与西安发展同频共振、同向发力。
紧扣培训内容，持续优化课程体系。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，以中央党校（国家行政学院）基本培训课程目录为纲，深入研究西安发展实践，突出地方特色，完善课程体系，构建完备教学矩阵。理论教育方面，根据习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展，及时开设更新相关讲题；围绕习近平总书记最新重要讲话精神和党中央最新重大决策部署，用西安市“信访工作法治化”“深化六个改革”等实践开设教学讲题；持续开发“晋江经验”“枫桥经验”等习近平新时代中国特色社会主义思想案例教学课程，全面提升理论教育课程的授课水平。党性教育方面，用好西安市“大教训”警示教育基地、八路军西安办事处纪念馆、陕甘边革命根据地照金纪念馆等资源，科学设置党性教育教学专题；组织培训班赴延安开展延安精神学习，进一步推动党性教育入脑入心。与区县党校共同挖掘红色资源，共同打造党性教育基地，统筹设置教学专题。履职能力提升方面，综合运用案例式、研讨式、翻转课堂等多种教学形式帮助学员切实提高“八项本领”“七种能力”。组织中青年干部培训班、市管干部进修班赴先进发达地区进行培训，让学员身临其境学习领会习近平总书记在地方工作期间着眼长远、胸怀全局的战略思维，脚踏实地、严谨务实的工作作风，心系人民、情暖民心的赤诚情怀。此外，按照基本培训课程要求，根据进修班、中青班课程内容不同，科学合理安排马克思主义基本理论、“五史”教学单元教学内容。
创新培训方式，多手段激活学员主体能动性。重视学员培训的参与度和体验感，综合运用多种教学方法，确保授课的针对性和有效性。为丰富教学内容、提高培训实效，与西安市司法局联合，将行政复议案件庭审现场搬进课堂；与市委机要保密局联合为学员进行“失泄密技术”现场演示，帮助学员强化保密意识，筑牢保密防线。大力推广智慧课堂，充分运用网络直播、录播等形式。邀请中央党校（国家行政学院）专家，中国科学院、中国工程院院士等开展线上直播授课；同步中央党校（国家行政学院）网上党课。用好“党校大讲堂”，邀请市级部门领导干部，三级书记、中央党校（国家行政学院）及地方高校知名专家学者、先进英模、基层代表等走上讲台，实现互学互鉴。用好“学员讲坛”，邀请培训班优秀学员走上讲坛，分享各自领域工作及经验，实现学学相长。用好“学员论坛”，邀请学员就关注的问题进行论辩交流，实现学研统一。用好“文化讲堂”，利用每周四晚课时间，安排体现中国传统文化、西安地域文化的相关课程，涵养文化自信。
加强上下联动，持续推进区县分类建设。推进区县党校分类建设，全面加强和改进业务指导，不断提升基层党校培训能力。加强统筹指导，将区县党校分类建设作为校年度重点工作，纳入校委议事日程，专项研究、常态督导。以3年为期，统筹规划区县分类建设任务，目前各区县党校均已配套制定了“一校一案”。优化方法措施，修订《区（县）委党校业务指导办法》，推行校委班子成员和优质师资结对帮扶区县党校机制，将校领导“联系机制”调整为“包抓机制”，加强对区县党校一线指导的措施和力度。探索一体办学，在新城、碑林等5个区委党校加挂市委党校分校牌子，并拟制《中共西安市委党校分校工作办法（试行）》，按照“聚焦重点、试点先行、重点突破、全面实施”的工作思路，把分校试点作为加强区县党校帮带的新思路、突破口，全面展开试运行，探索适应西安实际的“市区一体办学、区县联合办班”的发展路子。实行联合培训，针对区县干部基本培训班次学员选调难、住校管理难、高层次课程体系支撑难等问题，与分校联合举办了3期区县联合培训班。培训班学制1个月，严格按照基本培训班次规定和课程设置要求组织实施，全程住校封闭管理。学员普遍反映组织形式灵活、内容丰富、管理科学，较以往区县自行培训，效果显著提升。
坚持从严治校，扎实推进基本培训管理。以党性锻炼为主线，将严格管理的总基调贯穿学习培训管理始终。突出党性锻炼，打牢思想基石。坚持把党性教育作为党校学习的“第一课程”“终身课题”，以“六个一”为载体，把党章党规党纪教育、纪律警示、誓词重温、主题党日、党性分析、组织生活会贯通起来，打造沉浸式、全链条、可检验的党性淬炼闭环，让学员在一次次思想回炉、精神洗礼中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，淬炼忠诚干净担当的“钢筋铁骨”。强化制度建设，实施规范管理。用制度管人、按程序办事、靠规则运行。制定《学员住校管理工作方案》《学员违反校规校纪查处办法》等4项制度，修订《主体班优秀学员评选办法》《班主任工作规范》，形成系统完备、科学规范、运行高效的制度体系，切实把制度优势转化为治理效能。紧盯日常管理，促进作风养成。以“全周期、全场景、全维度”管理，把纪律规矩挺在前面、把组织监督落到末梢、把考核评价对准实绩，让学员一入校就进入“党性体检中心”，全过程感受“严”的氛围、锻造“铁”的作风，真正使党校成为净化灵魂、淬火成钢的精神高地，努力培养造就一支平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来的骨干力量。
[网络编辑：毛龙]
中央人民政府
