摘要：党校作为党员和干部教育培训的主阵地、主渠道，师资队伍建设是提升办学治校水平的核心支撑。此前，雁塔区委党校长期面临专职教师短缺、人才引进渠道狭窄等困境，制约了教学培训与科研咨政工作的高质量发展。为破解这一难题，雁塔区委党校主动作为，经区委、区政府批准成立下属事业单位教学中心，成功招录4名专职教师，打破了党校进人壁垒，为党校事业发展注入了强劲动力，形成了可复制、可推广的实践经验。

一、基本情况

雁塔区委党校编制13名，现实有人数10名，内设4个科室，分别为：办公室、教务科、总务科、业务指导科；下属事业单位教学中心编制5名，实有人数4名。

2024年10月搬迁入驻昆明路332号(原3507小学)，占地11.14亩，为独立校园，分为教学、办公、生活和体育活动四个功能区。利用辖区内闲置教育资源优化党校办学条件，实现“旧址新生”，现有教室4间，每间可容纳学员40人；讨论室3间，每间可容纳学员28人；报告厅1间，可容纳学员80人；餐厅1间，可容纳100人以内就餐。

二、主要做法

（一）主动谋划，破解进人难制度瓶颈

1. 创新用人机制，打通用人通道。按照中央党校、省委党校、部分先进地市党校的内设机构设置和职能配置，积极向区委、区政府汇报，争取编制部门支持，2023年7月成立下属事业单位雁塔区委党校教学中心，公益一类事业单位（正科级）。此举打破了专职教师招录壁垒，以教学中心为载体搭建独立的人才引进平台，切实提高了党校内部专任教师比例，探索出一条党校选人用人的新路径。

2.聚焦核心领域，精准定位需求。2024年，通过调入和陕西省事业单位公开招聘的方式，引入4名专职教师。结合党校教学科研存在的短板，明确专职教师需重点覆盖党的创新理论、党史党建、基层治理等核心领域，形成“需求清单”，为人才招聘提供靶向指引。

（二）三维一体，助力新教师快速成长

1.新课试讲，筑牢教学能力基本功。构建“备课-试讲-复盘-优化”为基本流程的新课试讲体系，在校内进行多轮试讲，从理论准确性、逻辑连贯性、语言感染力、课件创新性四个维度不断优化，帮助年轻教师修正漏洞、建立课堂掌控力，为正式授课打牢坚实基础。

2.基层调研，激活理论教学实践源。启动“离案工作法”，围绕雁塔区经济社会发展实际，以课题研究为抓手，深入基层一线开展调研。通过座谈、实地察看收集“活素材”，并将调研成果转化为教学案例，让理论讲解有实例、课堂内容更加接地气、党员和干部听课更有代入感，实现教学源于实践，又服务于实践。

3.实战练兵，锤炼综合履职硬实力。在基本培训班次中加大本校教师授课比例，承担习近平新时代中国特色社会主义思想解读、基层治理等核心课程授课任务；同时分配科研课题，要求每年完成至少1篇高质量调研报告或论文，在实践中锤炼教学科研能力，早日成长为能教、能研、能咨的复合型人才。

（三）强化保障，激发新队伍内生动力

1.配齐资源，夯实保障基础。为教学中心配备独立的办公室、备课室、教学设备和科研资料，落实绩效工资、职称评定等激励政策，保障专职教师福利待遇，解除后顾之忧，增强职业归属感。

2.教研闭环，强化团队协作。建立“集体备课+学员反馈”机制，组建备课组，实行“主备人+集体研讨”模式，结合雁塔实际打磨精品课程，确保教研方向与理论前沿保持同频；每期培训班发放《雁塔区委党校教学质量评估表》，收集学员评价，动态调整教学内容。

3.量化考核，激活队伍活力。实施教师激励制度，参照其他先进党校的做法，将事业编制专职教师中的专业技术人员按高级、中级、初级1:1:2的比例进行岗位设置，符合党校工作实际。从教学质量、科研成果、培训服务等方面设置量化指标，形成“能者上、优者奖”的鲜明导向，实现人才成长与党校事业发展的同频共进。

三、成效经验

（一）制度创新是破解人才瓶颈的核心抓手

教学中心的成立不仅破解了人才引进难题，为人才引进提供了灵活高效的平台，更带动了党校内部管理机制的优化，形成了“引才、育才、用才、留才”的完整体系，党校党员和干部教育培训中的主阵地、主渠道作用得到充分发挥。通过教学中心引进4名专职教师，师资队伍结构显著优化，专业结构得到大幅改善，实现了“从缺编缺人到梯队合理”的转变，有效解决了核心课程师资不足、专业覆盖不全的问题。这一实践充分表明了，要主动适应新形势下党校教学科研的新要求，主动突破体制机制限制，为党校事业发展注入新鲜血液。

（二）师资建设是党校高质量发展的基础支撑

人才引进不是 “一引了之”，而是要通过多维培训、实践锻炼等方式，帮助新教师快速成长。2025年，新教师凭借扎实的专业知识和灵活的教学方法，开发了《习近平文化思想的核心要义》《传承和弘扬梁家河精神》等20门课程，采用案例教学、互动研讨等形式开展授课；1名教师在市委党校赛教中凭借《加快和发展新质生产力，推动经济社会高质量发展》专题课斩获全市二等奖；1名教师的微课《惠民暖流润心田——从“雁塔文物会说话”读懂为民初心》被区委宣传部推选至市上；1名教师的《党的二十届三中全会精神解读》等在全区范围内进行多次授课，学员满意度较高，展现了队伍成长成效，教学培训质量稳步提升。

（三）培训提质是赋能干部能力提升的重要载体

教学中心的师资赋能与机制保障，让培训质量和效果持续升级，成为干部履职能力提升的关键。在课程供给上，结合雁塔区“基层治理、产业发展、城市更新”等重点工作，设置针对性专题培训模块，如“社区治理能力提升班”“区域经济高质量发展研讨班”等，实现“培训需求与区域需求”的精准对接；在培训形式上，从“单向灌输”向“互动赋能”转变，推广新型教学形式，鼓励教师开发微课、案例教学、情景模拟等课程；在课程设置上，联动辖区内红色教育基地、先进社区等资源，打造“现场教学点”，将课堂延伸至实践一线，提升教学的实践性与感染力，努力实现“培训赋能、学用相长”的目标。（撰稿：雁塔区委党校）

[网络编辑： 黄娜 ]