习近平总书记强调，“我国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平”。做强做优做大实体经济，必须抓牢先进制造业这个“牛鼻子”。陕西地处国家战略腹地，肩负着在西部地区发挥示范作用的重要使命，必须坚持以先进制造业赋能实体经济高质量发展，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高产业链供应链稳定性和现代化水平，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。

先进制造业赋能实体经济高质量发展的理论逻辑

先进制造业与美好生活息息相关，从智能家居到新能源汽车，从医疗设备到适老化产品，先进制造业以日新月异的技术进步，满足人民多层次、多样化的消费需求。以先进制造业赋能实体经济，有利于筑牢高质量发展之基，厚植民生福祉之本。

先进制造业是产业体系的核心骨干。先进制造业处在产业链和价值链的中高端，是现代化产业体系的骨干。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，保持制造业合理比重，要坚定推进产业转型升级，加强自主创新，发展高端制造、智能制造，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

先进制造业是两链融合的重要载体。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。推动创新链与产业链深度融合。依托先进制造业载体，在“人工智能+制造”中推动科技创新与产业创新深度融合，不断催生新质生产力。一端驱动科技创新，将实验室原创成果转化为现实生产力；一端引领产业升级，以高端化、智能化、绿色化为方向，推动以先进制造业为骨干的现代化产业体系整体跃升。

先进制造业是国际竞争的战略高地。百年变局加速演进，先进制造与人工智能成为大国博弈的核心变量。产业竞争从静态分工转向动态博弈，制造业升级能力成为决定竞争力的关键。面对复杂外部环境，要锻造强大而有韧性的国民经济，必须保持战略定力，聚焦高端芯片、人工智能、航空航天、生物制造等关键领域，以制造强国支撑中国式现代化行稳致远。

先进制造业赋能实体经济高质量发展的现实基础

目前，我国加快发展新质生产力，由制造大国向制造强国转变、向全球价值链中高端迈进。陕西是西部制造业大省。2025年，陕西工业生产较快增长，转型升级扎实推进，制造业重点产业链向好向优，34条重点产业链实现总产值2.5万亿元。在取得成效的同时，陕西制造业发展仍有较大的提质增效空间。一是制造业总量稳步增长，但先进制造业规模偏小、高技术制造业有较大提升空间。二是制造业发展保持良好势头，但工业增长对能源产业的依赖度较高，增长动能转换压力犹存。三是制造业对经济贡献显著，但与全国制造业大省相比仍有差距，结构优化任重道远。四是科技创新驱动有力，但科教优势尚未充分转化为产业优势，科技成果就地转化率、产学研协同深度仍有提升空间。五是企业梯队建设成效初显，但百亿级、千亿级制造业龙头企业数量偏少，产业链带动能力有待加强。总之，陕西制造业发展基础扎实、态势向好，面对未来，需进一步发挥科教资源优势，强化创新驱动，优化政策供给，在构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系中展现陕西担当。

先进制造业赋能实体经济高质量发展的现实路径

技术嵌入。技术嵌入要深度扎根，融入企业生产流程、工艺积淀、组织机制。第一，强化企业创新主体地位。聚焦高端芯片、人工智能等领域，实施重点研发项目，提升企业参与占比。第二，推动技术模块化、渐进式植入。针对中小企业不愿用、不敢用、不会用的困境，将先进制造技术拆解为可独立部署、灵活组合的功能模块，降低接入门槛。从关键工序改造起步，逐次贯通生产全流程，实现设备互联与数据协同。第三，增强创新平台溢出效应。推动秦创原与链主企业结对，布局“概念验证+中试熟化+投资孵化”模式。推广“一院一所一校一港一企”模式，加速实验室成果向生产线转化。

场景牵引。场景是检验、迭代、放大技术价值的抓手，是技术从“能用”迈向“好用”的关键。第一，开放城市治理场景。政府率先开放智慧交通、智慧医疗等场景，为新技术提供“首试首用”验证场，破解“有场景没应用、有技术没数据”的堵点，推动场景与技术精准匹配。第二，深化“AI+制造”融合。开展“AI+制造”赋能行动，推动大模型在研发设计、生产控制等关键环节落地应用。分层推进智能工厂建设，实现大型企业数智化应用全覆盖，让陕西制造插上智慧翅膀。第三，以场景逆向牵引技术方向。建立“场景出题、企业答题”机制，组织揭榜挂帅，让技术对准真实痛点。探索“沙盒监管”，为新技术提供安全试错空间。

金融支撑。让金融活水精准滴灌实体经济，关键在于破解融资难、融资贵问题。第一，推行技术信用贷。针对企业轻资产、重专利的特点，让知识产权替代厂房设备成为贷款“硬通货”，并给予贴息。引导保险机构为首套装备、首批次新材料提供定制化保险，为企业创新撑起保护伞。第二，强化产业链金融协同。聚焦重点产业链，推出利息低、额度高的制造业贷款产品，对关键零部件备货贷款给予贴息。健全“一链一策”机制，做深“产业链+银行+保险+基金”模式。第三，降低技改资金门槛。支持企业以未分配利润扩大技改，形成“利润、投资、增长”的良性循环。

生态重构。营造重视制造业、崇尚实业的浓厚社会氛围，形成“大树参天、灌木簇拥、小草遍地”的梯度生态。第一，厚植重视实业的氛围。在全社会树立“实业兴邦、制造强国”的价值导向，让做制造、搞实业的人受尊重、有地位。深化“科技副总”等引才机制，引导资本、土地、人才等要素向制造业集聚，推动“脱虚向实”成为广泛共识和实际行动。第二，构建梯度共生格局。摒弃“抓大放小”思维，支持“链主”企业成长为参天大树，培育专精特新“小巨人”企业成为坚实灌木，呵护大量小微企业如小草般扎根生长，形成大树引领方向、灌木支撑关节、小草稳固基础的良性梯队。

作者单位：中共西安市委党校

[网络编辑： 毛龙 ]